欢迎访问广州市某某纸箱厂官网网站!

13888999888

新闻资讯

NEWS CENTER
栏目导航
当前位置:官网首页 > 新闻资讯 > 行业资讯 >

孙瑞哲:艰难困苦中彰显纺织行业英雄本色,为全面建成小康社会做出新贡献

发布时间:Mar 18, 2020         已有 人浏览

在2020年纺织职业两会代表委员座谈会上的说话

我国纺织工业联合会会长 孙瑞哲

2020年5月14日


敬重的两会代表委员、各位职业同仁:
因为疫情原因,咱们一年一度的“回家叙旧”推迟到今日。疫情或许打乱了咱们跋涉的节奏,却不能阻止咱们行进的脚步;疫情或许拉开了咱们的物理间隔,却能让咱们愈加了解联合的含义。在这应战与期望并存的时刻,以视频会议办法把各位代表委员聚在一起,一起约请中纺联特邀副会长与会,讨论当时职业展开局势,针对杰出问题,共商良策。我谨代表我国纺织工业联合会,对各位亲人表明诚挚的祝愿!2020是铭刻世界史书的一年。“新冠肺炎疫情”在全球延伸,从实体到心思,从供给到需求,从经贸到政治,经济社会的各个层面都在饱尝巨大压力。全球买卖协作几近停摆;石油价格暴降愈加重了股、债、汇、产品商场大幅震动;首要经济体遍及阅历有记载以来最低增速;世界经济衰退危险不断累积。“疫情”与“选情”叠加,使得整个局势愈加杂乱。一些国家的政客为了短期的推举利益,不断“推责”“甩锅”,全球买卖抵触和地缘政治抵触由弛缓情况扶摇直上,与全世界人民期望打败疫情和康复经济的美好愿望各走各路。这些改动,让全世界深入反思政府的职责担任及其终极职责、人类的经济活动及其终极价值,让世界人民意识到“人类命运共同体”的深入内在和现实含义。
2020是表现纺织担任的一年。本年是我国全面建成小康社会、完结第一个百年奋斗方针的要害之年,也是纺织职业建成纺织强国的节点之年。面对疫情防控的严峻局势和防疫物资极度紧缺的现实问题,纺织职业竭尽全力投身到防控疫情的战争中来。协会作为职业合力抗击疫情的要害“桥梁”,在第一时刻对要点主干企业产能及库存展开了解查询,和谐安排工业力气,展开口罩、防护服等应急防控物资出产供给。相关作业有力保证了全国疫情防控的有用进行。纺织职业作为国民经济的支柱工业,作为与全球工业链深度交融展开的工业,在本次疫情攻坚战中发挥了重要效果。纺织职业的活跃作为得到了中心、国务院及各部分领导的认同和社会各界的广泛赞扬。在此,我谨代表我国纺织工业联合会,对包含各位在内的广阔纺织从业人员,为我国乃至世界疫情防控付出的辛勤努力和做出的杰出奉献,表明崇高敬意和衷心感谢!
 
一、2020年以来我国纺织职业的展开现状与局势
(一)2020年以来纺织职业经济作业根本情况
2020年以来,新冠肺炎疫情全球延伸,职业面对巨大的环境压力和系统性危险,工业供需两头饱尝史无前例的冲击。
1.出产规划下降
纺织职业开工负荷正在逐步康复,但受疫情影响,产能运用率低于正常水平。依据国家计算局数据,一季度,纺织业和化纤业产能运用率别离为67.2%和74.4%,略好于全国制作业67.2%的产能运用水平,但较上年同期别离下降10.5和8.8个百分点。一季度,纺织职业规划以上企业工业增加值同比下降16.5%,较1~2月降幅收窄9.1个百分点。纺织全工业链中,仅有工业用纺织制制品制作职业因为防疫类产品需求激增,呈现11.5%的高速增加,其他环节均为负增加。其间棉纺及印染业同比下降21.7%,服装服饰制作业同比下降19.7%,化学纤维制作业同比下降6.9%。首要大类产品产值显着下降。有计算的15个大类产品产值除无纺布外均呈现负增加。一季度,纱、布、化纤和服装产值同比别离下降26.4%、31.1%、10.0%和20.3%。
2.表里商场需求下降
自疫情迸发以来,纺织服装产品内销显着下降。依据国家计算局数据,一季度全国居民人均穿着开销369元,同比下降17.8%,在人均消费开销中占比7.3%,较上年同期下降0.8个百分点;全国限额以上单位服装鞋帽、针纺织品零售额同比下降32.2%,较1~2月降幅扩展1.3个百分点。为补偿线下门店许多关停的丢失,纺织企业遍及加强线上途径建造。一季度,网上穿类产品零售额同比下降15.1%,较1~2月降幅收窄3个百分点。
职业出口局势严峻。一季度,我国纺织品服装出口降幅超越了2008年全球金融危机发作时的水平。4月以来,得益于存量订单的完结,以及各国对口罩、防护服等需求的激增,我国纺织品服装出口降幅快速收窄。依据海关快报数据,1~4月,我国纺织品服装出口金额为666.2亿美元,同比削减10%,降幅较一季度收窄8个百分点。其间,纺织品出口额为373.1亿美元,同比增加2.9%,4月当月出口146.2亿美元,同比增加51.1%;服装出口额为293.1亿美元,同比削减22.3%,4月当月出口67.4亿美元,同比削减27.7%。产品出口结构呈现服装出口规划远低于纺织品出口规划的特色。从商场出口结构看,我国对兴旺国家和新式商场出口全线下滑。1~3月,职业对美国、日本、欧盟、东盟和非洲纺织品服装出口金额同比别离下降29.2%、16.8%、14.3%、13.1%和11.7%。
3.出资规划大幅萎缩
疫情影响下,职业企业遍及缺少出资决心和才干,出资规划大幅萎缩。依据国家计算局数据,2020年1~3月,纺织职业固定资产出资完结额同比削减38.0%,增速较上年同期大幅下滑44.5个百分点。其间,纺织业、服装业和化纤业1~3月出资额同比别离削减37.1%、45.8%和19.2%,别离低于上年同期46.1、57.2和5.1个百分点。全国31个省份中,仅四川和云南两省完结全工业链出资增加。抗疫物资、外销转内销的相关出资正成为职业出资的重要方向。
4.经济效益显着恶化
在需求严峻缺少、产销大幅下滑的情况下,纺织企业收入和赢利大幅萎缩。依据国家计算局数据,1~3月,全国3.3万户规划以上纺织企业完结运营收入8318.8亿元,同比下降25.4%;完结赢利总额218.1亿元,同比大幅下降44.2%。企业运营收入赢利率仅为2.6%。其间,化纤职业受原油价格暴降加重库存亏本影响,赢利总额同比下降62.3%;纺机职业受出资需求下滑影响,赢利总额同比降幅达67.3%。
纺织职业作业质量下降。1~3月,全国规划以上纺织企业亏本面达36.4%,较上年同期扩展13个百分点,亏本企业亏本额同比增加29.5%。企业总资产周转率、产制品周转率居于较低水平,别离为0.9次/年和9.8次/年,较上年同期别离放缓28.3%和35.5%。企业三费份额高达7.9%,显着高于正常水平,家纺、服装以及纺机职业三费份额更是到达10%以上。企业本钱费用担负沉重。
 
(二)纺织职业企业开工复产情况
新冠肺炎疫情迸发之初,全社会对口罩、医用防护服等物资的需求急迫。纺织要点防疫物资出产企业(熔喷布、口罩、防护服等出产企业)活跃呼应党和政府召唤,在新年期间敏捷返工,全力投入抗疫物资出产,是最早复工复产的职业。为了打赢疫情这场战争,纺织职业界许多服装、家纺企业改造出产线、置办相关设备,转产口罩、防护服等物资。职业企业的复工复产有用保证了防疫物资的供给。跟着国家对疫情的有用防控和对企业复工复产支撑力度的加大,纺织职业的供给才干与工业链作业现在已根本康复正常。
1.主干企业开工率根本安稳,但开工负荷显着下降
中纺联对要点联络企业的查询显现,现在超越90%的纺织服装企业坚持开工出产情况,但企业遍及面对订单严峻缺少的情况。坚持开工一是呼应国家“稳作业”的召唤,二是为了等候商场好转而安稳职工部队。部分企业经过转产口罩等来坚持出产。
企业开工负荷大幅下降。据查询,3月中下旬,大部分纺织企业产能运用率在80%以上,4月以来一向呈现下降趋势。协会对要点企业的最新查询显现,超越六成的被查询印染企业产能运用率缺少去年同期水平的70%,65%的企业表明4月产能运用率呈现下降;要点棉纺企业产能运用率在80%左右,色织企业产能运用率在75%左右,均较此前有所下降;近七成被查询的长丝编织企业产能运用率仅能坚持在50%以上,少量企业产能运用率已低于30%。
2.中小微企业生计压力加大,停产情况开端增多
受订单大幅削减影响,部分中小微型企业再次堕入罢工窘境。依据协会查询,近期要点棉纺工业集群开工企业份额现已缺少60%,其间仍坚持开工的规划以下企业占比仅有40%左右;江苏、浙江、广东等地的服装、印染集群均已呈现中小微企业关停的情况。现在要点工业集群中,纺纱产能运用率缺少四成,编织产能运用率仅为三成,绍兴、宁波、石狮等地的印染集群企业产能运用率仅有40%左右。
跟着订单持续缺少,部分中小微企业开端被逼减员。据棉纺协会查询,现在要点棉纺织工业集群用工人数约为正常情况的7成左右,较4月初近80%的集群人员到岗率显着下降;部分企业延伸了五一假日,约40%的被查询色织企业连续发动调休或轮休。企业安稳职工部队的压力加大。
 
(三)纺织职业企业出产运营面对的首要问题
1.商场需求缺少
当时,疫情对商场的冲击在持续发酵,全球规划内纺织服装终端消费大幅萎缩。全体来看,美欧日等传统兴旺经济体消费商场需求短期难有起色。据美国商务部数据,3月份美国零售出售额环比下降8.7%至4831亿美元,其间服装服饰及鞋类产品出售额仅为110.9亿美元,同比下降50.7%,创前史最大降幅。不论是传统百货,仍是世界时髦巨子都在接受史无前例的压力。现在,Adidas全球70%的门店处于封闭情况,公司一季度净出售额同比下降19%,运营赢利同比下降93%;路威酩轩集团(LVMH)和开云集团(Kering)一季度的出售额均同比下滑15%;梅西百货、彭尼百货等零售巨子境况堪忧,克鲁服装专卖店(J.Crew)已请求破产维护。
终端需求乏力,使得企业订单缺少的情况日益严峻。依据协会的查询,65%的色织企业表明出口订单量缺少正常水平的50%,超越一半的棉纺集群表明国内订单同比降幅超越30%,出口订单根本阻滞,规划以下小企业根本无单可做。近对折被查询的印染企业表明现在内销订单水平仅为上年同期70%的水平以下,约三分之一企业表明出口订单在上年同期50%以下;福建石狮印染企业反映针织类产品订单削减至50%~60%。对折长丝编织企业反映内销订单量缺少正常水平的50%,多半企业表明出口订单缺少正常水平的50%。
2.商场次序的问题
疫情冲击下整个商场的节奏被打乱,职业商场次序正在饱尝检测。
一是贱价竞赛的问题。在需求低迷的布景下,纺织企业库存压力持续加大。对折纱、布企业库存水平在1个月左右,远超一至两周的正常水平;江浙和华南区域涤纶FDY库存别离升至19和60天,均超越10天左右的正常库存量。为赶快回笼资金,企业贱价竞赛现象增多。部分涤纶企业和棉纺企业大幅降价抛货,呈现了一些无序竞赛情况。查询显现,超越六成印染企业表明加工费也在逐月下降。
二是出口订单被撤销、延期和压价的问题。依据印染协会对49家要点企业的查询情况,4月中旬有95.9%的企业遭受部分订单被撤销的情况,75.5%的企业实践交货价格低于合同价格。N95口罩在出口中遇到的答应问题更为典型,如比亚迪与美国签定的10亿美元N95口罩大单,必须在5月31日前取得NIOSH答应才干完成。
三是违规运营的问题。比方熔喷布商场,产品价格从疫情前1.8万/吨一度被炒到70万/吨以上。一些人奇货可居、倒买倒卖、以假充真,严峻打乱了正常的商场和出产次序。比方直播带货,疫情期间,已成为企业的重要营销途径。但直播带货也不断暴露出虚伪宣扬、假冒伪劣、流量造假、维权困难等问题。
3.资金周转困难
疫情之下,赢利缩水、现金流严峻使得企业面对压力。以上市公司为例,一季度,申万纺织服装板块完结营收算计603.29亿元,同比下滑27.02%;完结归母净赢利算计10.74亿元,同比下滑80.69%。关于一般企业,资金情况愈加堪忧。据印染协会查询,福建石狮印染企业表明上半年企业的货款大部分无法顺畅回款,而薪酬等费用本钱却要准时付出,企业活动资金严峻缺少。资金周转困难使得许多企业,特别是中小微企业面对生计危机。企业借款逾期和违约现象增多。
 
(四)职业局势预判
跟着全球疫情防控进入常态化,重启经济正成为世界各国注重的焦点和重要选项。到5月11日,美国31个州部分解封;德国、丹麦、西班牙等多个欧洲国家从4月开端逐步放宽约束办法。虽然有许多活跃信号,但全球疫情防控局势仍然严峻,经济全面重启面对应战。国内疫情防控局势持续向好,出产日子次序加速康复。据商务部监测数据显现,“五一”期间全国商场人气显着上升,要点监测零售企业日均出售额比清明假日增加32.1%,其间服装日均出售额增加了31.2%。
归纳剖析,估计二季度纺织职业作业压力仍然较重;上半年,规划以上企业工业增加值同比或许削减12%左右。受口罩、防护服等防疫物资出口拉动,职业出口额同比降幅或坚持在10%左右。2020年下半年,跟着国内商场消费支撑效果逐步康复,全球疫情防控局势逐步安稳,职业作业水平将较上半年有显着改进。全体来看,2020年将根本完结我国纺织职业“十三五”规划方针。

二、 职业展开面对的趋势性改动
世界正处于百年未有之大变局,工业面对的局势空前杂乱。咱们要透过改动看实质,遵从趋势寻方向。

(一)出产格式的趋势性改动
1.全球价值链脱钩的杂音在加大
在全球价值链的演化进程中,全球价值链上的分工和利益格式发作改动,我国制作的方位与影响更是不断强化,这使得一些国家发作了激烈的不安与抵触情绪,单边主义、买卖维护主义升温。此次新冠肺炎疫情的迸发,使得全球化的一些坏处被扩展。买卖维护主义气氛得到强化,价值链“脱钩”的论调也将进一步加重。
2.推进供给链的本土化和多元化布局成为重要方向
此次疫情期间口罩、医用防护服等重要物资的缺少,必然推进更多国家重新考虑工业布局,以更大力度推进供给链的本土化与多元化或许成为全球工业方针的一个重要方向。当然,全球价值链的构成是商场规律下长时刻演化的成果,供给链布局终归要遵守工业展开阶段和商业逻辑。一些国家想让企业从我国回迁、外迁并不简单,我国纺织工业齐备的工业系统优势仍然显着,方位短期不会改动。但长时刻来看,多种要素效果下,下降对我国制作的依靠成为一种挑选。这意味着我国纺织工业在全球价值链上原有方位追求展开的空间越来越小,加速向工业链高端晋级是必经之路。
 
(二)商场格式的趋势性改动
1.全球需求不振将成为一种长时刻存在
当时,买卖争端呈现常态化、长时刻化、杂乱化态势。WTO陈述显现,2018年10月至2019年10月,WTO成员共施行102项新买卖约束办法,触及买卖进口额约为7469亿美元,同比增加27%,是自2012年10月以来的最高记载。近期,美国撤销了我国等25个经济体享有的WTO展开我国家优惠待遇;推进“涉疆法案”,经过政治化的办法直接干与品牌商的世界收买行为。这些都将对我国外贸构成严峻影响。
作为纺织服装重要消费商场的欧美国家是此次疫情的重灾区,许多品牌商和买卖商许多撤销订单,我国工业链前端需求遭到直接冲击。而印度、越南、孟加拉等国家的罢工停产也导致我国纺织品出口大幅削减。全体看,世界经济下行压力持续加大,商场增加缺少安稳支撑。咱们需求做好外需长时刻不振的预备。
2.买卖区域化是当时全球化的重要特征
需求清醒地认识到,全球化全体进程并未反转,而是以区域化的新形态持续演进,全球区域和双方买卖协议正快速增加。以RCEP(区域全面经济伙伴联系协议)为例,2018年,我国对RCEP国家和区域的纺织品服装出口占我国纺织品服装出口的26.5%。协议在本年签署收效,将会对纺织产品的出口、世界化布局发作重要影响。咱们要高度注重区域化对纺织工业的影响。
3.内需商场的重要性在持续强化
我国是全球最具生长性的消费商场,内需商场成为工业高质量展开的新优势。2019年,社会消费品零售总额41.2万亿元,同比增加8.0%。其间,全国限额以上服装鞋帽、针纺织品类产品零售额累计增加2.9 %,到达1.35万亿元。大规划的商场不只使得工业面对外部商场冲击有满足的腾挪地步,并且可以更好发挥规划经济、规划经济和网络效应。
需求的多元和展开的异步使得多层级消费正成为国内商场的重要特征。2019年,全国居民人均可分配收入达30733元,同比增加8.9%。依托全球最大规划的中等收入集体,消费晋级是大势所趋。另一方面,跟着城镇化、区域和谐展开、精准扶贫进程的不断深化,下沉商场的潜力也在开释,大众化消费空间巨大。多元化、多层级的需求意味着技能立异、产品立异具有更多的运用场景。受疫情影响,内需商场遭到很大冲击,居民消费志愿、消费决心、消费才干等大幅下降。怎么充沛激活内需潜力,构成工业新循环是重要课题。
 
(三)工业结构的趋势性改动
当时,第四次工业革命繁荣鼓起,技能已成为重塑工业结构的要害力气。以智能、绿色、交融、泛在为特征,技能立异正在深入改动全球纺织工业的展开办法与工业鸿沟。
1.以功用为中心的产品再造
一代资料,一代工业。纤维资料正向着多结构、多功用、超功用、智能化和绿色化方向展开,纤维资料的打破交融工艺技能的立异,使得纺织品服装的功用不断强化。运用场景也从服用家居向医疗与卫生、生态与环保、安全与防护、交通与农业、根底设备与航空航天等范畴延展。智能纺织品更成为信息服务的接口与载体。产品的功用化,使得工业界在与工业生态不断丰厚。工业在国民经济中的战略方位正在增加新内容。
2.以质效为中心的出产再造
一是出产的智能化。以智能配备和工业互联网为中心,从研制规划、纺织染加工到终端产品出产,工业链各环节正向着数字化、网络化、智能化的方向改动。这使得工业供给的精益化、柔性化、服务化水平不断进步。二是出产的绿色化。绿色纤维制备技能、清洁出产技能、绿色印染技能、纤维收回技能的飞速展开与工业化运用不断深化。H&M、Inditex、Nike等世界巨子现已在活跃推进纤维的循环运用、打造绿色供给链。2018年,我国废旧纺织品收回量到达380万吨,同比增加8.6%。循环经济成为重要趋势。
3.以价值为中心的途径再造
技能驱动下,职业的资源安排办法、与商场的衔接办法都在发作深入调整,买卖数字化是杰出特征。从国内看,网络商场的培养已根本完结。2019年纺织服装职业电子商务买卖总额为6.69万亿元,同比增加12.06%。其间服装家纺网络零售额为1.67万亿元,同比增加15.4%,占全国网络零售总额的15.66%。从世界看,跨境电商正成为推进外贸增加的新动能。2018年我国跨境电商买卖规划达9万亿元,同比增加11.6%。其间出口跨境电商卖家品类散布上,服装服饰占12.4%,居第二位。以买卖数字化为根底,场景经济、网红经济、同享经济、社群经济、订阅经济等新形式、新业态层出不穷。形式立异成为职业的重要价值来历。在疫情期间,直播带货、社群营销、网络展会等形式立异,有用补偿了线下途径停摆的空白。如在“石狮品牌服装网上直播专卖节”期间,当地服装企业月运营额打破10.8亿元。CHIC线上展3天时刻汇聚了1350家展商,举办了130多场在线活动。
 
(四)展开范式的趋势性改动
在数字经济语境下,本钱赋能使得“品牌效应”、“网络效应”可以以史无前例的速度和规划构成。
1.价值发明办法的改动
本钱驱动下,企业的价值构成不只来历于所发明的实在价值,也来历于商场估值。人们对企业愿景的认同感和信赖度深入影响着这个企业所能融汇和分配的资源,以及企业未来展开空间。以2018年全球金融科技融资为例,运用率仅为8%的人工智能范畴,在2018年所获的危险出资激增了72%。新经济的展开、独角兽的生长都在遵从这样的逻辑。
2.企业展开办法的改动
凭借本钱力气,企业可以以更快速度、在更大规划、以更大规划完结资源要素集聚,经过并购重组,更好完结事务展开。如安踏集团经过收买FILA、始祖鸟母公司Amer等,现已生长为全球第三的体育用品集团。一起本钱可以进步资源的活动功率,使企业能愈加自若地完结事务的扩张与缩短。4月27日,审议经过了《创业板变革并试点注册制全体施行方案》。变革后的创业板将为职业企业与新技能、新工业、新业态、新形式深度交融展开翻开新空间,注入新生机。
3.战略办理办法的改动
本钱运作使得企业完结战略布局的办法途径愈加丰厚。以企业危险出资(CVC)出资生长性企业,出资方可以完结途径和形式立异的“外部监测”,前沿技能的“外部研制”,乃至事务鸿沟的打破和工业链整合。劲霸男装已进行了活跃探究,其树立的劲邦本钱已出资企业逾50家,其间多家企业在国内A股上市。
4.危险应对办法的改动
金融工具的有用运用可以让企业应对危险的办法完结从被迫防备到主动办理的改动。纺织服装职业工业链长,与产品商场、期货商场、外汇商场联络严密,产品价格和汇率的动摇对职业影响显着。经过套期保值和危险对冲等操作,企业可以完结对商场危险的有用办理。当时疫情使得企业的资产负债表遍及恶化,活动性危机加深。跟着商场预期和出资决心遭到重挫,商场的动乱在不断加大。一起,首要国家和经济体出台的大批钱银影响方针,或许引发世界本钱反常活动,对工业安稳展开构成影响。在这种形式下,进步产融协作的才干,日渐成为企业的必选项。
 
三、促进纺织职业安稳健康展开的方针主张
当时,买卖维护主义昂首、地缘政治抵触深化、新冠疫情全球延伸彼此激荡正成为影响世界经济安稳展开的严峻危险点,全球经济衰退的危险在不断集聚。职业供给侧与需求规矩饱尝史无前例的冲击,面对巨大的危险检测。要对冲环境影响,保证工业展开安全,充沛发挥职业价值,迫切需求加大方针对工业的支撑力度。

(一)修正工业生态的方针主张
1.帮扶减负,协助企业渡过难关
加大降税减费方针扶持力度,实在减轻企业担负。主张各级当地政府在方针执行中对四类企业给予特别注重,即抵挡疫情冲击才干较弱的中小微企业、产品深度融入世界供给链的外贸型企业、身处要点疫区和贫困区域的企业、对供给链有带动效应但短期资金压力较大的龙头企业,防止呈现因企业大面积关停而影响作业安稳的情况。
1)执行国家及各级当地政府出台的免缴社保费用、下降工业电价、借款延期还本付息等方针办法,结合疫情全球化后的新改动,合理延伸优惠方针期限,有用减轻企业担负。
进一步出台降税减费办法,如在2020年内免征企业所得税,减按50%~70%征收应缴增值税,减免企业房产税和土地税。延伸社保、公积金免交缓交时限。考虑到企业资金链严峻情况,持续延伸企业免交养老、赋闲等社保费用时限至8月今后,延伸企业请求缓交社保、公积金的时限,答应企业在2020年12月31日前结清当年应交纳金额即可,小微企业可以视情况进一步延伸缓交时限。
鼓舞各级当地政府结合财务条件,对本地企业、商铺等恰当给予场所租金补助、设备租借租金补助、借款利息补助、防疫补助等支撑。推进商业体下降实体店面租金,鼓舞对疫情未开业期间施行免租。
疫情期间免缴残疾人作业保证金,疫情完毕后一段时刻内,主张对处理作业才干强的企业施行残疾人作业保证金施行封顶处理。
2)主张各级当地政府安排公益性法律援助项目,协助外贸企业、中小微企业应对合约胶葛,最大极限削减丢失,保证权益。
3)改进融资环境,引导金融资源服务实体经济。
下降信誉借款门槛及削减批阅手续,供给借款减息和免息补助;关于到期借款,如企业资信情况正常且有续贷志愿,答应在不归还本金的情况下主动续转借款;对契合资信要求的纺织企业与出资项目给予充沛信贷支撑,根绝附加条件放贷等行为;以企业库存和出口订单为依据,请求典当借款。对罢工及减产期间企业付出的借款利息予以恰当减免,借款延期还本付息;对暂时受困的企业和项目,不盲目抽贷、断贷。
4)加强方针引导,推进产融协作对接,拓展职业企业融资途径。向金融机构推介具有职业立异价值的融资项目,加强对制作企业和项目融资危险评价的辅导,推进金融机构与要点制作企业对接融资需求等。引导树立纺织工业基金,鼓舞优质社会本钱支撑职业展开。
2.扩展有用需求,促进消费回补和潜力开释
跟着新冠疫情的全球延伸,影响工业展开的要害问题已由复工展开转为疫情对总需求的冲击。内需将是经济展开的“压舱石”,企业的“生命线”。在防控办法到位前提下,应加速推进商场、商场、实体门店复工复市。期望国家出台方针进一步夯实消费根底,促进纺织服装消费扩容提质。
1)出台临时性个税减免办法,在2020年内将个税起征点调整为月收入10000元,进步中等收入集体收入和消费才干。
2)各级政府加强商场消费引导,将鼓舞消费类别扩展到纺织服装等范畴。鼓舞有条件的当地政府经过多种办法发放包含纺织服装产品在内的居民消费券,加强对消费券的标准办理,保证消费券实在起到拉动消费的效果。
3)各级当地政府加强对商业实体场所租金的价格辅导,合理调控商场场租价格,鼓舞有条件的当地政府对企业给予租金补助。支撑企业开辟互联网出售途径,鼓舞各级当地政府对本地选用线上出售形式的企业主体和商户,给予电商途径运用费用补助,关于2020年线上出售发作的税收当地留成部分给予全额返还奖赏。辅导电商企业合理下降途径提成份额。
4)推进稳出资各项方针办法落地,强化对职业补短板、提质效等类型出资的支撑力度,发挥好有用出资要害效果。
将2020年支撑工业转型晋级、中小企业展开等中心财务专项资金的开销规划扩展2~3倍,支撑企业扩展技能立异与改造晋级出资。下降专项支撑的项目出资总额门槛,使纺织职业出资额较小但立异才干显着的项目可以获益。
鼓舞各级当地政府关于企业展开的具有职业先进性、演示性的出资建造项目给予支撑,协助对接本地金融资源,对项目借款给予财务贴息扶持等。
推进国内严峻根底设备、工业工程项目建造,树立医用防护、防灾救灾等要点物资什物储藏准则,拉动工业用纺织品内需。
5)各级政府经过财务补助支撑筹办各类线上展销会、供需对接会等出售途径,免费为广阔中小企业供给商场途径;结合疫情防控展开,有序敞开会议活动,对参展企业给予展位费用等补助。充沛发挥这些活动对扩展工业链需求和进步终端消费的活跃效果。
 
(二)保证工业安全的方针主张
1.应对买卖急剧萎缩危险,安稳外贸根本盘
长时刻看,国内疫情防控和工业链康复成效显着,而全球产能缺少情况一时难以反转,全球未来需求潜力巨大。转危为机,进步我国制作的世界奉献度,有很大的方针空间。特别是经过疫情的洗礼,国内企业在防护服、口罩等疫情防控物资的产能优势显着,期望政府能以此为打破口,加大对职业买卖的引导与支撑力度。一方面,加强对买卖环境的动态研判与评价,研讨出台更及时有用的买卖帮扶方针,纾解企业困难,安稳展开决心。另一方面,应进一步优化买卖商场结构,推进双方多边自贸协议商洽,为企业出口发明更好的世界经贸环境。
1)采纳更大力度的财务和金融办法,保证纺织服装中小企业及出口主干企业(年出口金额超越3000万美元)渡过难关,保证这些商场主体不因当时一、二季度的海外订单撤销而关闭,防止许多工业工人赋闲。鼓舞各级当地政府对出口企业给予阶段性的国内出产环节费用减免、国内税收返还、转型晋级专项资金投入、贴息借款等支撑办法,协助出口企业应对外需急速下滑的窘境。强化出口信誉稳妥的兜底功用,扩展出口信誉险掩盖规划,将客户暂缓交单超越必定时限等情况归入承保规划,并全面下降稳妥费率。
2)各级政府强化与职业安排的协作,做好公共服务,帮扶有需求的企业对接工业资源、商场资源,由外贸转向内需。
3)展开跨境电商等买卖新业态、新形式,扩展世界营销网络。加大对职业世界性展会的支撑力度,引导企业开辟多元化出口商场。
2.应对全球供给链断裂危险,维护工业的系统和规划优势
疫情之下,全球物流系统面对停摆危险,原本已深受买卖维护主义之害的全球纺织供给链愈加软弱。要加强剖析研判和方针支撑,在充沛发挥纺织工业链系统优势的一起,整理工业链要害范畴和薄弱环节,进一步推进补链强链。
1)政府部分应推进树立疫情条件下的供给链产能和谐多边协作机制,倡议公正包容的全球化买卖机制。加速标准的对接与互认,免除不必要的海关约束、停航、停运、拒收等控制手法,保证跨境供给链的晓畅与安全。
2)统筹拟定棉花相关方针,多维度保证纺织工业链安全。优化和完善新疆棉花方针价格方针;短期办法,做好增发棉花进口配额、储藏棉轮入和轮出的预案,保证国内棉花需求的供给;中长时刻方针,铺开棉花进口配额,完结棉花的彻底商场化。
3)加强对纺织职业世界产能协作的辅导,引导产能和工业本钱“有序走出去”,鼓舞企业在澜湄、非洲等战略区域进行纺织工业链协作。引导企业对已在境外投建的产能进行优化运用,与国内工业链构成和谐互动格式,进步展开功率。扩展国家级商场收买买卖办法试点;支撑纺织服装专业商场建造海外仓、海外分商场。加大对供给链上社会危险和环境危险进行辨认和防控,推进构建全球性或区域性的负职责的供给链。
4)优化营商环境,维护依法运营、信誉杰出的外资企业在华利益,防止构成离华撤资的连带效应和仿效趋势。
3.应对买卖维护行为所引发的工业危险,保证职业健康展开
疫情所构成的暂时性经济休克和停摆会加重一些国家的买卖维护主义倾向,借机出台歧视性买卖方针。应采纳相应行动,防止因买卖方针和世界环境要素所导致的工业竞赛力受损。一方面,加大对职业合理海外利益的维护力度,为企业有用应对世界买卖和跨境出资的危险应战供给有力支撑。另一方面,科学引导出产力布局,平衡好工业国内展开与世界搬运之间的联系,防止短期大规划的工业外迁与代替,防止工业空心化。
1)高度注重美国“涉疆”法案的展开。主张加大对职业企业社会职责建造的支撑力度,增进全球利益相关方的了解。
2)高度注重买卖抵触布景下工业技能脱钩的危险,对高功用纤维资料、下流高端工业用制制品及配套配备等现在仍存在技能短板的范畴加强支撑,保证工业展开自主可控。
 
(三)稳固工业方位的方针主张 
纺织工业是国民经济中的重要力气。疫情使得职业的战略价值得到了充沛展示。从一些兴旺经济体的抗疫进程来看,金融操作与互联网立异并不能添补“口罩”等防护物资的空缺。但是长时刻以来,职业的实践奉献和社会认知存在着巨大落差。低附加值、高污染、劳作密布、技能落后等一些固有成见和形象确定,严峻限制了我国纺织服装职业的健康展开。职业在融资、用工和争夺合理方针支撑方面,处于下风方位。期望在方针层面能强化工业顶层规划,从战略高度和久远视点对职业定位予以新的确定。充沛发挥方针的杠杆效果,改变社会上一些不正确的言论、观念和做法,营建杰出生态,显现职业价值。
1. 完善竞赛中性的商场环境
新式工业中有传统的经济内容,传统工业中蕴含着新式的出产力。各级政府应以出产力的先进性和对国民经济安稳展开的重要性为依据进行方针支撑,不简单依据工业分类决议企业是否科技含量高,不只算经济账、不唯GDP,注重制作环节的根底效果。充沛考虑工业安全,遏止一些区域过早、过度、过快呈现的“去制作化”和“工业空心化”的预兆。
1)消除各种隐性壁垒。进一步完善财务专项项目遴选标准,完善融资服务、土地运用等方面的办理准则,消除对传统制作业的歧视性待遇,保证纺织企业公正参加竞赛。
2)合理加大财税支撑和奖赏力度,引导企业技能立异和配备晋级。加大对化纤新资料、工业用纺织品等范畴的扶持力度。鼓舞企业展开优质制作,促进先进制作业同出产性服务业共生共荣。鼓舞和支撑负职责的企业行为,加大引导工业可持续展开。
2. 加强方针引导,充沛发挥职业对稳作业、防危险的支撑效果
作为重要的作业“包容器”,纺织全职业作业人口超越2000万,其间许多是乡村搬运劳作力。工业的展开关于“三农”作业有很强的带动效应,应加大对职业企业特别是中小企业的方针帮扶支撑力度,更好发挥职业处理作业的功用。纺织职业是我国净出口创汇的重要来历,职业创汇在坚持币值安稳,平衡世界收支,服务国家展开战略等方面的支柱效果愈加凸显。
主张各级政府对安顿作业有杰出奉献的表里销企业给予稳作业补助,如可以依照职工数量供给专项作业补助、职工技能训练专项补助、企业不裁人专项奖赏等。关于出口型企业可恰当加大补助力度。
3. 加大对工业用纺织品职业展开的引导与支撑
1)进步工业用纺织品在国民经济计算分类系统中的等级,构成纺织业、纺织服装服饰业、化学纤维制作业和工业用纺织品制作业四大计算分类系统,进步国家在应急情况时对工业资源的信息搜集、出产安排和分配。
2)完善应对社会突发事件的应急工业用纺织品、医疗卫生用纺织品等范畴的标准系统建造,树立“全国工业用纺织品标准化技能委员会”,经过标准归口构成跨部分的协同机制,推进工业链上下流标准的无缝对接和配套方针的完善,完结工业用纺织品标准化全面统筹办理。修订现行《国民经济职业分类》标准,调整细化子类。
3)树立完善口罩、防护服等重要物资的应急储藏机制,加强产能和技能储藏,完善储藏品类和规划,构成中心、当地和要点企业分级储藏系统,进步应急情况下的供给保证才干。疫情往后,给予部分搁置产能(设备)必定的财务补助。
4. 加大对纺织工业集群和工业搬运的引导与支撑
各级政府应依据客观实践,出台税收、土地以及财务支撑等鼓舞方针办法,引导工业有序搬运和集群化展开。坚持当当地针的连续性与安稳性,更好发挥职业在推进区域协同和工业扶贫中的效果。
1)引导和支撑长三角、粤港澳大湾区等纺织工业首要集聚地的纺织服装企业加速转型晋级,保证工业展开与国家严峻区域战略相一致,强化纺织工业在相关区域经济、社会议开中的奉献效果。
2)推进世界级先进纺织服装工业集群建造,在新区域、新范畴培养具有年代性、前瞻性、引领性的新式工业集群,促进特色工业与区域经济和谐展开。经过财务办法,推进要点工业集群信息化服务系统建造,支撑集群公共服务途径晋级,树立“集群工业云”系统,完结集群制作与服务资源高效整合。支撑中西部区域和东北区域加强园区工业根底设备、配套日子设备、数字化根底设备建造,以及教育训练、人才引入、运营办理等方面的才干建造。
3)加强工业协作在对口援助、扶贫协作中的效果,深化区域之间供给链、人力资源、园区建造等方面的协作沟通,支撑树立“共建共管同享”、利益共享等机制。
5. 加大对职业科技立异的引导与支撑
主张加大对职业科技立异和技能改造的支撑力度。鼓舞硬核立异,削减卡脖子项目,完结自主可控。
1)加大对智能制作、绿色制作、纺织新资料等要点范畴要害技能研制运用的专项支撑,合理扩展示有专项资金的支撑规划。
2)研讨出台将企业技改出资按必定份额抵免所得税的方针办法,进一步进步研制费用、品牌宣扬费用税前加计扣除份额,进步企业立异与技改投入活跃性。将企业购买规划手稿等产品开发费用归入所得税前加计扣除规划,鼓舞企业扩展在创意规划方面的投入。
3)加强对区域职业公共服务途径的支撑方针,使区域职业公共服务途径能为中小企业供给低本钱、高功率的技能立异服务,以促进纺织企业完结产品结构调整、进步质量和下降本钱。
6.在新基建进程中加大对纺织数字经济展开的引导与支撑
主张各级政府出台专项方针,引导纺织职业数字经济展开,将纺织职业数字化转型归入新式根底设备出资支撑方针的规划,加大对纺织职业工业互联网途径、大数据中心建造等的支撑力度,支撑职业加强人工智能、5G、区块链等新一代信息技能的推广运用,加速展开数字化办理、智能化出产、网络化协同、个性化定制、服务型制作等数字化转型新形式,鼓舞纺织服装专业商场展开途径经济,深化电子商务运用,进步线上线下交融展开水平。
1)支撑我国纺织工业联合会树立职业大数据中心,作为职业公共根底设备服务于职业数字化转型。
2)要点工业集群和工业园区政府部分加速推进建造服务于广阔中小企业的工业互联网途径,进步中小纺织企业的数字化才干。
3)选取若干有条件的大型主干纺织企业,展开企业工业互联网、数字化、智能化建造的试点演示,构成全职业数字化展开新生态,主张当地政府对企业数字化、智能化转型投入给予必定份额的补助支撑。
4)在要点纺织服装专业商场展开途径经济演示建造,引导专业商场转型晋级。
7.加大对职业品牌建造的引导与支撑
1)深化纺织范畴终端消费品牌、加工制作品牌和区域品牌培养试点作业;推进培养专精特新“小伟人”和制作业单项冠军,引导企业专心科技立异和质量进步,进步工业集中度。
2)支撑职业优势品牌企业、龙头主干企业牵头,加强诚信、共赢、负职责的供给链和工业生态系统建造。树立职业龙头企业培养库,主张当地政府对在世界国内有较强影响力的企业给予奖赏和扶持。
3)支撑纺织工业文明展开,开掘传统优异文明,进步文明自傲、品牌自傲,构成有我国特色、世界影响、年代特征的时髦生态。探究新时期的新式举国体制,鼓舞表现我国传统文明和现代面貌相结合的中华礼仪服装、职业装、学生装等产品的立异规划与运用;推进可以表现我国时髦话语权的要点时装周、要点博览会、高层次世界会议等途径的树立;经过国家品牌战略、财税方针鼓舞等行动扶持优异自主服装品牌展开世界立异协作、时髦沟通与发布,进步时髦话语权,增强世界商场影响力。
4)完善标准系统建造,扶持集体标准建造。
5)加大对假冒伪劣、知识产权侵权、商业敲诈等方面违法行为的冲击力度。特别加强电商途径的办理,标准线上商业协作办法,推进树立途径上线商家的维护机制和投诉通道,冲击“店大欺客”、“途径排他”、“歹意差评”、“歹意退货”等行为。
 
各位代表委员,“天将降大任所以人也,必先苦其心志,劳其筋骨……。”巨大年代赋予了纺织职业荣耀任务,咱们要不忘工业报国初心、紧记强国富民任务;在艰难困苦中显现纺织职业英雄本色,需求咱们据守“科技、时髦、绿色”的工业定位。让咱们勠力同心,务实猛进,不要糟蹋一场危机,享用无法逃避的苦楚,为职业“十四五”展开打好坚实根底,为全面建成小康社会做出新奉献!